Analisis kebijakan pembiayaan pendidikan dalam perspektif pendidikan agama Islam di Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.46963/aulia.v12i1.3727Keywords:
Education Budget, PAI, Strategic Management, APBN, MadrasahAbstract
Islamic Religious Education (PAI) in Indonesia faces critical budget management challenges, despite the 20% education allocation in the amended 1945 Constitution. This study aims to analyze the effectiveness of PAI education activity budgets and formulate sharia-based management strategies for optimization. A descriptive qualitative method was employed, utilizing secondary document analysis (APBN reports from the Ministry of Finance 2021-2026, Kemenag regulations) and quantitative efficiency ratios (madrasah BOS data). Key findings reveal PAI budget proportion at 18-20% of total education spending (Rp 712 trillion in 2025), yet low efficiency (70% BOS absorption due to weak administration and regional disparities). SWOT analysis highlights opportunities for integrating productive waqf and maqasid shariah to strengthen Islamic character building. Strategic implications include recommendations for SIMKAT-Kemenag digitalization and performance-based allocation, supporting the Merdeka Curriculum for PAI. This research contributes to holistic and sustainable strategic management in Islamic education in Indonesia.
References
Antara News. (2025a). Pemerintah telah salurkan Rp76,4 triliun dana pendidikan APBN 2025. https://www.antaranews.com
Antara News. (2025b). Komisi X DPR ingatkan perbaikan distribusi dan efisiensi belanja pendidikan. https://www.antaranews.com
Arikunto, S. (2019). Prosedur penelitian. Rineka Cipta.
Azra, A. (2019). Pendidikan Islam: Tradisi dan modernisasi di tengah tantangan milenium III (Cet. ke-2). Kencana.
Bisariyadi, & Andriani. (2023). Laporan penelitian tentang pembiayaan pendidikan dalam sistem pendidikan nasional. Mahkamah Konstitusi RI.
CNBC Indonesia. (2026). Rincian belanja program unggulan Prabowo di 2025: Ada MBG hingga SR. https://www.cnbcindonesia.com/news/20260109121651-4-700996/rincian-belanja-program-unggulan-prabowo-di-2025-ada-mbg-hingga-sr
Fattah, N. (2016). Ekonomi dan pembiayaan pendidikan. Remaja Rosdakarya.
Fraksi Golkar. (2025). Anggaran pendidikan keagamaan masih sangat kurang, Komisi VIII DPR RI minta Kemenkeu setuju relaksasi anggaran usulan Kemenag. https://fraksigolkar.com/read/659/.
GoodStats. (2025). Simak anggaran pendidikan RI 2020-2026. https://data.goodstats.id/statistic/simak-anggaran-pendidikan-ri-2020-2026-EF2Zk
Indonesia Corruption Watch. (2023). Tren korupsi pendidikan 2023: Dana BOS masih jadi sektor paling rawan. Laporan Tahunan ICW. https://antikorupsi.org
Kemendikbud. (2020). Petunjuk teknis pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS). Kemendikbud.
Kemendikbudristek. (2025). Laporan kinerja Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi tahun 2024. Kemendikbudristek. https://www.kemendikbud.go.id
Kemendikdasmen. (2025). [Judul dokumen]. https://www.kemendikdasmen.go.id/detail/konten/download/1229
Kemenag. (2020). Rencana strategis Kementerian Agama bidang pendidikan Islam. Kemenag.
Kemenag. (2025a). Juknis BOP/BOS TA 2025. https://id.scribd.com/document/934488624/Juknis-Bop-Bos-Ta-2025
Kemenag. (2025b). Laporan realisasi anggaran pendidikan agama Islam tahun anggaran 2025. Direktorat Jenderal Pendidikan Islam. https://pendis.kemenag.go.id
Kemenag DKI. (2025). Rp4 triliun BOS madrasah dan BOP RA 2025 cair pekan ini. https://dki.kemenag.go.id/berita/rp4-triliun-bos-madrasah-dan-bop-ra-2025-cair-pekan-ini-M1cD9
Kemenkeu. (2025a). Anggaran pendidikan 2026 sebesar Rp757,8 triliun. https://www.kemenkeu.go.id
Kemenkeu. (2025b). Media keuangan: Kebijakan anggaran pendidikan dalam APBN 2025. Kemenkeu.
Kepdirjen Pendis. (2025a). Edaran Nomor B-93/Dt.I.I/KU.05/03/2025 tentang BOS Madrasah 2025. https://tirto.id/dana-bos-madrasah-kemenag-2025-kapan-cair-berapa-besarannya-g9tQ
Kepdirjen Pendis. (2025b). Petunjuk teknis BOS/BOP Madrasah (Nomor 2067/2025). https://id.scribd.com/document/883956845/Rincian-BOS-Kemenag-2025
Komisi Pemberantasan Korupsi. (2024). Survei Penilaian Integritas (SPI) Pendidikan 2024. KPK RI. https://www.kpk.go.id
Kompas. (2025). Merancang ulang anggaran pendidikan: Meluruskan ketimpangan dan meningkatkan efisiensi. Kompas, 15 Januari 2025, hlm. 6.
Liputan6. (2025). Biaya PPG Pendidikan Agama Islam Kemenag 2025 sepenuhnya ditanggung negara. https://www.liputan6.com/news/read/5985075/.
Miles, M. B., & Huberman, A. M. (2020). Qualitative data analysis. Sage Publications.
Moleong, L. J. (2024). Metodologi penelitian kualitatif. Remaja Rosdakarya.
Muhaimin. (2004). Paradigma pendidikan Islam: Upaya mengefektifkan Pendidikan Agama Islam di sekolah. Remaja Rosdakarya.
Muhaimin. (2004). Pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam di sekolah, madrasah, dan perguruan tinggi. RajaGrafindo Persada.
Nasution, S. A. (2023). Analisis pengelolaan dana zakat, infak, dan sedekah (ZIS) dalam mendukung pendidikan Islam di Indonesia. Jurnal Mumtaz: Jurnal Pendidikan Agama Islam, 2(1), 45-58. https://ejournal.stitmumtaz.ac.id/index.php/mumtaz/article/view/90
NU Jateng. (2024). Seminar nasional Pergunu: Kurikulum Merdeka sebagai solusi pencegahan korupsi di dunia pendidikan. https://jateng.nu.or.id/regional/seminar-nasional-pergunu-kurikulum-merdeka-sebagai-solusi-pencegahan-korupsi-di-dunia-pendidika
Permendikdasmen Nomor 8 Tahun 2024 tentang BOS/BOP 2025. (2024). https://www.detik.com/edu/sekolah/d-7718473/dana-bos-2025-paud-hingga-sma-ditetapkan-begini-peraturannya
Pitri, A. (2022). Analisis SWOT dan pemetaan strategi dalam kependidikan Islam. Jurnal Al Mujaddid Humaniora, 8(2), 150-157. https://jurnal.iims.ac.id/index.php/JALHu/article/view/244
PUPR. (2025). Pagu anggaran Kementerian PUPR 2025 Rp116,23 triliun prioritas dukung ketahanan pangan renovasi. https://sahabat.pu.go.id/eppid/berita/detail/pagu-anggaran-kementerian-pupr-2025-rp11623-triliun-prioritas-dukung-ketahanan-pangan-renovasi
Siregar, M. (2025). Analisis efektivitas anggaran pendidikan agama Islam dalam meningkatkan mutu madrasah. Riset Jurnal: Jurnal Penelitian dan Pengabdian Masyarakat, 3(1), 112-125. https://journalcenter.litpam.com/index.php/RJ/article/view/2907
Sugiyono. (2019). Metode penelitian kuantitatif, kualitatif, dan R&D. Alfabeta.
Sugiyono. (2020). Metode penelitian kualitatif. Alfabeta.
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. (2005). Sekretariat Negara.
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. (2003). Sekretariat Negara.
Undang-Undang Nomor 62 Tahun 2024 tentang APBN 2025. (2024). https://www.cnbcindonesia.com/news/20241129111850-4-592105/anggaran-pendidikan-2025-tertinggi-dalam-sejarah-ini-rinciannya
Zed, M. (2014). Metode penelitian kepustakaan. Yayasan Obor Indonesia.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Zamsiswaya Zamsiswaya, Mulyadi Wilis
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
1. Copyright on any article is retained by the author(s).
2. The author grants the journal, right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgment of the work’s authorship and initial publication in this journal.
3. Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal’s published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
4. Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.
5. The article and any associated published material is distributed under the Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License
